
基础功能
1、资产验收登记
资产验收登记是资产管理的基础业务,主要包括新购资产验收登记、调入(置换)资产接收、清查后盘盈资产登记三种业务场景。平台支持管理人员按资产信息卡标准要求,分类登记建卡,确保资产信息完整、真实、准确。支持通过与采购系统融合对接,同步资产基本信息、采购合同信息、供应商信息等,有效减轻人工核对与重复录入工作量。同时,单位可根据内部控制规定,灵活设定审核节点和程序,从源头强化资产登记的规范性、严谨性,奠定管理基础。
2、资产内部使用
平台构建完整的资产内部使用功能,包括领用出库、归还退库、资产维修等,通过内部审核程序控制,更好的落实资产使用人和管理人岗位责任,确保按规程合理使用、管理资产,充分发挥资产效能。平台还支持使用状态监控、超期预警等功能,为资产调配、处置利用等提供数据支撑。

3、资产卡片管理
平台设计卡片拆分、卡片合并、卡片变动、信息完善等功能,支持对资产卡片入库后的信息动态维护,确保资产台账与实物状态同步、一致。
4、资产出租出借
平台设计资产出租出借申报、资产出租出借登记、资产收回功能,用于申报、登记资产出租出借事项,支持根据管理制度办法规定及业务办理需要,灵活设定单位内部流转程序、上级部门审核审批参数、事项办理要件清单等。其中出租出借申报用于向上级部门提交出租出借办理请求,出租出借登记则用于对上级部门已批复事项的内部登记与管理。
5、资产对外投资
平台设计资产对外投资申报、资产对外投资登记功能,用于申报、登记资产对外投资事项,支持根据管理制度办法规定及业务办理需要,灵活设定单位内部流转程序、上级部门审核审批参数、事项办理要件清单等。其中对外投资申报用于向上级部门提交对外投资办理请求,对外投资登记则用于对上级部门已批复事项的内部登记与管理。
6、资产收益
《条例》规定“行政单位国有资产出租和处置等收入,应当按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理。”“除国家另有规定外,事业单位国有资产的处置收入应当按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理。”
对上级部门已批复的资产出租、对外投资、资产处置等事项所产生的收益,单位可通过资产收益模块进行全流程登记,完整记录资产收益收取及上缴情况。系统提供导航式操作指引,降低使用门槛;支持分次、分笔灵活登记收益与上缴信息,满足多样化业务场景需求;同时,平台可与非税收入管理系统融合对接,对收益收缴的统一管理,实现“上可追溯审批源头、下可监控入库动态”。
7、资产处置
8、资产折旧
单位可依据政府会计准则制度规定,依托平台高效完成资产折旧(摊销)补提及月度计提工作。平台提供全流程折旧管理功能,包括折旧参数设置、折旧补提、月度计提、折旧信息调整以及多维度查询(折足资产信息查询、已处置资产查询、月度折旧明细等),提供折旧统计账表、折旧趋势预测、月度对账等辅助应用,全面满足单位资产折旧(摊销)需要。
9、资产盘点
《条例》规定“各部门及其所属单位应当定期或者不定期对资产进行盘点、对账。出现资产盘盈盘亏的,应当按照财务、会计和资产管理制度有关规定处理,做到账实相符和账账相符。
平台融合物联网、移动互联网技术,支持单位通过资产采集终端或移动APP等盘点工具,灵活采用自查、普查等多种方式开展资产盘点。平台可按资产种类、部门、使用人、地点精准下发盘点任务,实现特定时点的以账对物、以物对账式的高效盘点,并自动生成盘亏盘盈结果。结合二维码、RFID射频标签应用,满足“一物一卡—条码”管理要求的同时,切实提高资产盘点效率和准确性。
10、内部账表
平台内置资产基本情况总表、资产增减变动明细表、资产使用状况分户统计表、资产结存表等标准化财务报表,支持按类别、时间等多维度进行汇总、分析,为会计核算、年度决算、财务报告等提供高效支撑。
11、查询统计
平台提供强大、便捷的资产查询分析能力,支持按资产名称、分类、入账日期、价值等多维度条件灵活组合检索,秒级响应权限范围内的资产数据及业务办理信息。支持资产全生命周期追溯,展示资产从验收入库后的完整轨迹,涵盖登记、领用、调拨、折旧、处置等关键环节,实现“一键穿透、全程追溯”。
12、清查核实
按照《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定,行政事业单位资产核实,是指财政部门和主管部门根据国家资产清查核实政策和有关财务、会计制度,对行政事业单位资产清查工作中认定的资产盘盈、资产损失和资金挂账等进行认定批复,并对资产总额进行确认的工作。
单位依据资产清查结果,对资产盘盈、资产损失和资金挂账等事项,系统搜集整理佐证材料并提出处理意见,通过平台编制清查核实表、上传申请报告、提交至上级部门审批。待批复后,单位依据批复意见调整资产台账数据并进行账务处理,确保账实相符、账账相符。
13、资产月报与资产年报
设计理念:
14、产权登记
按照《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》要求,占有、使用国有资产的各级各类事业单位及其所办企业,按规定向其同级财政部门申报、办理国有资产产权登记。平台支持产权登记表登记、附报附件上传、数据审核校验、产权登记表审核、产权登记证打印等功能。

事业单位所属企业申请办理产权登记,通过平台填写相应的产权登记表,上传申请文件、权属证件及有关资料,依次经其上级企业、事业单位和主管部门出具审核意见,报财政部门审定。
事业单位申请办理产权登记,通过平台填写相应的产权登记表,上传申请文件、权属证件及有关资料,经其主管部门出具审核意见,报财政部门审定。
财政部门对审定合格的企事业单位,办理产权登记事项,并依据审定的设立、变动、注销情况予以核发、换发或收回《产权登记证》。
15、监控预警
资产管理的主体责任和管理重心在行政事业单位,各级主管部门、财政/机关事务部门依法履行监督管理职责。平台基于资产增配、变动、处置、收益等全链条业务数据,以及系统操作日志、预警触发记录等行为信息,运用大数据分析及人工智能技术,深度挖掘学习,对管理合规性(如超标配置、越权处置、异常增幅)和操作规范性(如审批时效、操作频次、功能使用深度)等进行智能跟踪与动态分析,构建单位及用户多维画像,自动跟踪业务进展和风险趋势,为上级监管部门提供全景式、穿透式的监管视图,显著提升监管的精准性、时效性与协同效能,推动监督管理从“事后监督”向“全过程监督”、从“被动响应”向“主动防控”转变。
监管概览:
平台从业务活动和资产数据两个维度,对指定日期区间的资产期初、增加、变化、减少、期末情况进行监控分析,全景展现资产规模、结构和动态变化。设计业务活动趋势、资产变化趋势、新增资产构成、新增方式情况、处置资产构成、处置方式情况等分析主题,通过可视化图表和结构化数据,展现资产管理情况全貌,帮助监管人员快速获取履职所需关键数据。
增配动态:
平台内置增配分析看板,支持从年度增配趋势、主要增配分布、增配资产价值排名、办公设备增配趋势等方面,对资产增配情况进行多角度分析。其中,增配资产价值排名对增配的合理性进行监控;办公设备增配趋势分析资产购置情况为集中采购提供数据支撑;配置执行进度主要与资产配置预算结合,监控采购预算批复后的年度采购入账进度,助力提高预算执行效率。

处置监控:
平台围绕资产处置全链条,开展多维度智能分析,主要包括年度处置趋势、处置方式分布、处置资产价值排名、处置资产年限等方面。其中,处置资产价值排名查看处置价值最高的资产及所属单位信息;处置资产年限分布查看通用办公设备类资产处置年限趋势;销账进度监控可以动态跟踪各单位处置事项经批复后的实物处理、账务核销进度;处置权限分析可跟进“放管服”背景下处置权限下放后的处置事项办理情况。

智能预警:
平台构建三位一体的智能预警体系,涵盖指标预警、进度预警与业务预警。其中,指标预警聚焦未确权、长期闲置、待报废等重点资产,按单位分布、使用年限等维度动态监测;进度预警实时跟踪购置申报、处置审批等关键业务的办理时效,防范流程超期或停滞;业务预警重点监控办公设备及家具超标配置、越权处置、资产规模异常增长等高风险行为,强化合规约束。

16、决策分析
平台通过可视化决策驾驶舱,将资产全生命周期数据以图表形式直观呈现。围绕单位、资产、人员三大主体,聚焦配置、使用、处置、收益等核心业务环节,构建多维度分析视图。各主题域内置丰富的指标体系,全面覆盖资产总量、结构、变动趋势,以及土地、房屋、车辆、大型设备等重点资产的专项分析。此外,平台还支持从业务动态、系统使用效能、数据治理质量等维度开展深度挖掘与趋势预测。通过“一屏统览、多维联动”的交互式体验,为管理者提供全面、实时、可操作的决策支撑,助力科学研判与精准施策。
资产分析:
平台基于各单位资产卡片及管理业务活动,自动提取关键指标,全面反映资产总量、结构、变动及使用效能情况,主要包括区域分布、各类存量、各类占比等资产总量与结构情况,增长趋势、增配方式、处置方式、增幅排名等资产动态变化情况,闲置、出租、待报废等资产使用效能情况,各图表支持一键穿透至单位卡片明细,从而为政府决策提供全面、准确、便捷的数据支撑。
数据分析:
平台运用大数据理念与智能分析技术,对国有资产数据进行深度挖掘,构建覆盖配置、使用、处置等全链条的多维分析模型与可视化应用,实现对资产活动的全方位监测、动态预警与趋势预判。相较于传统静态预警与分析机制,系统支持持续迭代预测模型,不断拓展风险识别与效能评估场景,通过数据驱动的闭环管理,有效强化监管精准性,提升资产运营效率与公共服务能力,助力政府资产治理现代化。
国资报告:
系统支持决策人员按需自定义分析指标,并灵活配置图表类型(如柱状图、折线图、饼图等),实现个性化数据可视化。基于单位资产台账与管理活动数据,平台可自动生成行政事业性国有资产分析报告,为向本级人大报告国有资产管理情况提供全面、可靠的数据支撑。